去年以來,山東省棗莊市市中區(qū)檢察院提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),健全工作機(jī)制,明確服務(wù)重點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決新舊動能轉(zhuǎn)換過程中出現(xiàn)的新矛盾,綜合運(yùn)用預(yù)防、打擊、保護(hù)、服務(wù)等各項(xiàng)職能作用,努力為加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換提供有力司法保障,取得了良好的法律效果和社會效果。
精準(zhǔn)調(diào)研,制定出臺實(shí)施意見。該院主動把檢察工作放到全面實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程中來審視和謀劃, 立足職能,結(jié)合實(shí)際,研究制定了《充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)全區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的意見》,推動檢察工作與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。圍繞黨委政府中心工作,開展了“服務(wù)型檢察機(jī)關(guān)建設(shè)年”活動,經(jīng)過深入調(diào)查研究,先后制定出臺了服務(wù)和保障全區(qū)中心大局、服務(wù)和保障“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、保障全區(qū)換屆選舉等意見21個(gè)141條具體工作措施,推動加快新舊動能轉(zhuǎn)換,努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和保障。
聚焦主責(zé)主業(yè),營造良好法制環(huán)境。該院牢固樹立企業(yè)是加快新舊動能轉(zhuǎn)換主體的理念,依法嚴(yán)懲侵犯知識產(chǎn)權(quán)、合同詐騙、強(qiáng)迫交易、非法經(jīng)營、職務(wù)侵占等各類侵害企業(yè)權(quán)益犯罪,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境。堅(jiān)持對民營企業(yè)和國有企業(yè)平等保護(hù),支持改革創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè)發(fā)展,建立健全檢察官聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度,與35家企業(yè)開通“法律服務(wù)綠色通道”,開展座談交流,實(shí)地察看經(jīng)營情況和治安狀況,依法保障企業(yè)合法權(quán)益。先后組織檢察干警深入沃豐水泥、盛北商貿(mào)城、科晶玻璃等重點(diǎn)企業(yè)、骨干企業(yè)調(diào)研,主動提供法律服務(wù)“自助餐”,推動盛北商貿(mào)城產(chǎn)業(yè)換擋升級,由單純商貿(mào)消費(fèi)向物流、網(wǎng)商、電商轉(zhuǎn)變;沃豐水泥在環(huán)保節(jié)能和安全生產(chǎn)方面率先通過雙考核,實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益,受到企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工們的好評。與此同時(shí),該院圍繞防范和化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真開展打擊互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪等專項(xiàng)監(jiān)督,依法批捕起訴了馮某等10人組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動涉案金額12億元等一批數(shù)額大、影響大的案件。去年以來,共辦理非法吸收公眾存款、集資詐騙、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪11件35人,其中,涉案千萬元以上8件32人。
創(chuàng)新機(jī)制,深入開展公益訴訟工作。該院多措并舉建立工作機(jī)制和內(nèi)外部協(xié)作配合機(jī)制,加大法制宣傳力度,讓更多的群眾了解公益訴訟。同時(shí),緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域,強(qiáng)化行政執(zhí)法檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違法行使職權(quán)或者不作為亂作為的,及時(shí)發(fā)出檢察建議,督促其履職盡責(zé)。去年6月,該院針對人防部門履職不全面、不及時(shí)致使部分建設(shè)項(xiàng)目人防工程易地建設(shè)費(fèi)長期收繳不到位的情況,及時(shí)發(fā)出訴前檢察建議,督促幫助收繳欠費(fèi)370余萬元,避免了國有資產(chǎn)流失。針對危害食品藥品安全問題,開展保障舌尖安全專項(xiàng)監(jiān)督,發(fā)出檢察建議17件,辦理制售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪11件21人,收到良好的法律效果和社會效果。
強(qiáng)化責(zé)任,積極參與社會綜合治理。該院認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理措施,針對當(dāng)前社會矛盾糾紛類型多樣化、利益訴求復(fù)雜化,打破傳統(tǒng)的工作模式和方法,積極嘗試推行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,制定《服務(wù)群眾長效聯(lián)系制度》,建立群眾訴求程序化辦理機(jī)制,檢察干警與村居校企結(jié)對聯(lián)系、信息互通,聯(lián)系服務(wù)群眾實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化。與此同時(shí),整合派駐檢察室、司法所、法庭、派出所等基層站所的整體力量,建立多元化矛盾糾紛化解機(jī)制,打造治安防范、矛盾調(diào)處一體化的社會治理新機(jī)制,確?!靶∈虏怀龃澹笫虏怀鲦?zhèn)”,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年以來,該院積極參與重大社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解,共接待群眾來訪182次238人,排查苗頭性風(fēng)險(xiǎn)隱患12件,妥善辦理涉法上訪案件10案11人,促進(jìn)服判息訴10件次。同時(shí)該院還積極參與服務(wù)精準(zhǔn)脫貧,依托光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目,使結(jié)對幫扶的永安鎮(zhèn)聶莊村26戶貧困家庭全部實(shí)現(xiàn)了脫貧。積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治專項(xiàng)立案監(jiān)督,共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域案件10件,努力維護(hù)“綠水青山”,贏得了轄區(qū)廣大人民群眾和社會各界的廣泛贊譽(yù)。
市中區(qū)檢察院政治處宣傳科 武興才