讓?xiě)椃ň窀采酵の滞痢酵^(qū)人大弘揚(yáng)憲法精神推進(jìn)依法治區(qū)工作紀(jì)實(shí)
來(lái)源：棗莊市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)時(shí)間：2009-07-08
今年3月11日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》。會(huì)后，棗莊市山亭區(qū)人大常委會(huì)以此次憲法修改為契機(jī)，通過(guò)普及憲法知識(shí)、弘揚(yáng)憲法精神、深化依憲依法行政等舉措，推進(jìn)依法治區(qū)工作扎實(shí)開(kāi)展，讓?xiě)椃ň窀采酵の滞痢?/span>
“我們把學(xué)習(xí)憲法知識(shí)、貫徹憲法精神納入依法治區(qū)的重要內(nèi)容，將憲法宣傳與法律服務(wù)、執(zhí)法行動(dòng)、司法活動(dòng)等有效融合，創(chuàng)新實(shí)施了憲法學(xué)習(xí)宣傳‘四個(gè)一’活動(dòng)，積極推動(dòng)憲法精神內(nèi)化于心、外踐于行?！鄙酵^(qū)人大常委會(huì)主任王家云對(duì)筆者說(shuō)到。
創(chuàng)新宣傳形式 力求入腦入心
11月30日下午，在山亭區(qū)實(shí)驗(yàn)二小多功能廳內(nèi)，一場(chǎng)由山亭區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)主辦，區(qū)司法局、山亭廣播影視臺(tái)協(xié)辦的憲法知識(shí)競(jìng)賽決賽正激烈上演。只見(jiàn)參賽選手準(zhǔn)備充分、對(duì)答如流，搶答環(huán)節(jié)不時(shí)展開(kāi)激烈“交鋒”，精彩的表現(xiàn)讓臺(tái)下觀眾掌聲連連、喝彩不斷。此次競(jìng)賽活動(dòng)只是該區(qū)人大常委會(huì)開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳系列活動(dòng)的一個(gè)縮影。
精心組織憲法學(xué)習(xí)宣傳“四個(gè)一”活動(dòng)，推動(dòng)憲法精神走進(jìn)生活，深入人心。即開(kāi)展一次憲法集中宣傳，大力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍；開(kāi)展一次法治人物評(píng)選，爭(zhēng)當(dāng)崗位模范，帶頭奉獻(xiàn)；舉辦一次憲法知識(shí)競(jìng)賽，號(hào)召全員學(xué)習(xí)，踴躍參賽，推進(jìn)以賽促學(xué)；舉行一次憲法宣誓，筑牢思想根基，提高法治素養(yǎng)，維護(hù)憲法權(quán)威。
“五進(jìn)”宣傳，貼近群眾。該區(qū)還抓住“12·4”國(guó)家憲法日、法治宣傳教育月、群眾“趕集日”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面推進(jìn)憲法學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，不斷擴(kuò)大憲法宣傳的社會(huì)覆蓋面和影響力，掀起學(xué)習(xí)憲法、宣傳憲法、尊崇憲法的新高潮。
貫徹憲法精神 護(hù)航依法執(zhí)政
為繃緊“依法執(zhí)政”之弦，該區(qū)將貫徹憲法精神、實(shí)施依法行政作為人大法治督查的重要內(nèi)容。先后對(duì)區(qū)政府職能部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)法、水污染防治法、旅游法等9部法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查；對(duì)區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)公安分局等司法機(jī)關(guān)落實(shí)基本解決執(zhí)行難、民事訴訟法、預(yù)防群體性案件、農(nóng)村社會(huì)治安防控等12項(xiàng)工作開(kāi)展視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查，提出審議意見(jiàn)30余條。
“面對(duì)每件案子，我們都堅(jiān)持先學(xué)法、后干事，找出依法辦案依據(jù)，然后再按照相關(guān)程序進(jìn)行執(zhí)行。對(duì)于社會(huì)關(guān)注度高、影響大的案件，還主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、新聞媒體現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保陽(yáng)光執(zhí)行?！边@是今年7月，區(qū)人民法院《關(guān)于基本解決執(zhí)行難工作情況的報(bào)告》中的一段文字。據(jù)該院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人介紹，今年以來(lái)，通過(guò)轉(zhuǎn)變執(zhí)行理念，規(guī)范執(zhí)行行為，實(shí)施陽(yáng)光執(zhí)行，主動(dòng)接受監(jiān)督，共執(zhí)行到位金額4836萬(wàn)元，實(shí)際執(zhí)結(jié)175件，終本結(jié)案50件，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行質(zhì)效雙提升。
如何才能管住各級(jí)依法決策的“一把手”？該區(qū)在棗莊市率先推行了領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上“任前考法”制度，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述法、學(xué)法、遵法、用法情況計(jì)入年終考核成績(jī)，將法治建設(shè)成效作為衡量其工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，大大提高了學(xué)法的主動(dòng)性、依法辦事的自覺(jué)性以及執(zhí)法行動(dòng)的規(guī)范化水平。
堅(jiān)定法治信仰 傳遞法治力量
“喂，張所，快來(lái)看看吧，老吳家和老王家要?jiǎng)悠鹗謥?lái)了，我們仨都勸不住啊!”近日，城頭鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)張繼國(guó)接到澇泉村群眾打來(lái)的電話后,急忙向該村趕去。原來(lái)，老吳家想翻蓋新房，但是老王家認(rèn)為翻蓋的新房會(huì)阻擋自己門(mén)前的出路，為此阻撓其翻蓋房屋，眼看多年的鄰居即將大動(dòng)干戈。
張繼國(guó)先是勸說(shuō)兩家要平靜下來(lái)，遵守法律才能解決問(wèn)題。接著聯(lián)系土管所人員一起對(duì)照數(shù)據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)為兩家丈量土地，確定宅基位置、長(zhǎng)度等。最終，張繼國(guó)依靠法制宣傳及耐心調(diào)解成功避免了一起宅基地糾紛事件的發(fā)生。
從十幾年如一日?qǐng)?jiān)持一線普法、義務(wù)擔(dān)當(dāng)法律顧問(wèn)的司法干部張繼國(guó)，到辦案過(guò)程既彰顯法律尊嚴(yán)，又體現(xiàn)人間溫情的人民法官閆紹山，以及不畏疾病、忘我工作，積極督促執(zhí)法部門(mén)依法履職，有力保護(hù)環(huán)境安全的檢察官韓孝卿……來(lái)自全區(qū)不同崗位的20名“山亭法治人物”卻有著一個(gè)共同的使命——那就是在平凡的崗位上堅(jiān)持學(xué)法用法，依靠法治力量不斷提升轄區(qū)百姓的幸福感與滿意度。
學(xué)法新風(fēng)悄入阡陌，憲法精神潤(rùn)澤全城。如今，在山亭農(nóng)村，你隨處可以看到志愿者上田間、下地頭，向群眾耐心宣傳法律知識(shí)的身影；在機(jī)關(guān)單位，會(huì)前學(xué)法、一月一法、任前考法制度已成為機(jī)關(guān)工作新常態(tài)；在中小學(xué)校，法治副校長(zhǎng)和輔導(dǎo)員們?cè)⑿诮?，?rùn)物無(wú)聲中將憲法精神融入青少年心靈……崇尚憲法、遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)尚已經(jīng)根植于心，外化于行。
尹建林 宋偉
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