建好保障性安居工程 打造現(xiàn)代化新棗莊
來源：棗莊市人民代表大會常務(wù)委員會時間：2011-10-16
省人大視察組對我市保障性安居工程建設(shè)給予充分肯定
尹慧敏提出要求 陳偉李峰陪同視察
10月13日至14日，省人大常委會副主任尹慧敏帶領(lǐng)省人大常委會視察組，分組到各區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)及棗礦集團的33個保障性安居工程項目現(xiàn)場和15戶已入住居民家中，對我市保障性安居工程建設(shè)情況進行了實地視察。市委副書記、市長陳偉，市人大常委會第一副主任李峰，市委常委、滕州市委書記王忠林，市人大常委會副主任楊家誼，副市長潘強，市政協(xié)副主席、棗莊高新區(qū)管委會黨委書記劉宗啟，棗莊礦業(yè)集團董事長江衛(wèi)，市人大常委會秘書長劉儒良，市政府黨組成員、市住建局局長張杰分別陪同。
在項目現(xiàn)場，省人大視察組仔細聽取了工程建設(shè)情況匯報，并檢查了相關(guān)的資料。在已建成入住的滕州市荊善安居南區(qū)，尹慧敏為廉租房住戶劉鳳華一家送去了慰問品，并詢問其家庭成員情況及對目前居住環(huán)境的意見。劉鳳華還沒有開口說話，就早已淚流滿面，“俺這個吃低保的家庭，現(xiàn)在能住上這樣敞亮、租金又便宜的房子，真的做夢都沒想到，太感謝黨和政府的關(guān)心了……”尹慧敏和藹地對她說:“大規(guī)模實施保障性安居工程，是保障和改善民生的重大舉措，是黨和政府義不容辭的責任，你們有了安定的住處，才能更好地投入到自己的工作中，為社會發(fā)展貢獻力量?！币勖粽f，辦法總比困難多，她要求各級、各有關(guān)部門，一定要把這項利國惠民的好事辦好，讓更多的低收入家庭居有其所。
省人大視察組認為，面對繁重的建設(shè)任務(wù)，棗莊市委、市政府堅決貫徹中央和省委的決策部署，以列入國家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點市為契機，把保障性安居工程建設(shè)作為必須完成的重大政治任務(wù)，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)，積極全力推進，規(guī)劃編制翔實具體、資金落實及時到位、土地供應(yīng)優(yōu)先保障、工程質(zhì)量總體良好、工程建設(shè)手續(xù)齊全進度加快、管理運營嚴格規(guī)范，取得了重要的階段性成果。
省人大視察組認為，近幾年來，棗莊市委、市政府堅持把保障性安居工程列為“一號民心工程”，緊緊抓在手上，全市上下共同努力，取得了明顯成效，積累了一些很好的經(jīng)驗和做法，許多方面都有創(chuàng)新和突破。主要呈現(xiàn)出五個特點:一是在工作理念上有較大突破，尤其是創(chuàng)造性提出了將“城市建設(shè)”變成“城市經(jīng)濟”的新理念。二是在統(tǒng)籌謀劃上有較大突破，統(tǒng)籌考慮保障房配套設(shè)施建設(shè)與城市基礎(chǔ)設(shè)施擴容、環(huán)境綜合治理和經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系，實現(xiàn)城市建設(shè)一步到位、跨越發(fā)展。三是在政策措施上有較大突破，通過建立完善相關(guān)政策措施，著力解決好了資金和用地這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。四是在市場運作上有較大突破，如通過“搭橋貸款”方式進行銀行貸款、以少量財政資金盤活大量靜態(tài)資金參與棚戶區(qū)改造、推行“土地+控規(guī)”招商吸收建設(shè)資金，有效地彌補了建設(shè)資金不足，具有一定的推廣價值。五是在工作機制上有較大突破。
談到如何推進我市保障性安居工程建設(shè)工作，省人大視察組要求，要進一步解放思想，通過政策和工作創(chuàng)新解決安居工程建設(shè)中的問題;要加快城市房屋征收和存量土地儲備;要堅持多渠道籌集保障房建設(shè)資金;要進一步完善分配制度，研究建立退出機制;要高度重視保障房工程質(zhì)量和施工進度。省人大視察組相信，當棗莊市棚戶區(qū)改造任務(wù)完成之時，也是一個嶄新的、現(xiàn)代化的新棗莊崛起之日。
陳偉表示，省人大視察組的視察意見，對我市保障性安居工程建設(shè)，既給予了肯定和鼓勵，也指出了問題和不足，并提出了建議和要求，充分體現(xiàn)了對民生問題的高度負責，充分體現(xiàn)了對棗莊工作的關(guān)心支持，我們一定認真抓好落實。一是以高度的政治責任感，確保按時完成建設(shè)任務(wù)。“山東棚改看棗莊”，包括棚戶區(qū)改造在內(nèi)的保障性安居工程建設(shè)，我市任務(wù)量是全省最重的。建設(shè)任務(wù)重，說明我們的民生欠賬大;社會關(guān)注多，說明群眾改善居住條件的愿望強烈;工作要求高，恰恰是對干部能力的考驗和鍛煉。我們要按照視察組反饋意見的要求，一個項目一個項目、一個問題一個問題地研究，定工作措施、定責任人員，倒排工期，科學(xué)調(diào)度，嚴格考核獎懲，嚴肅責任追究，抓工作進度，抓資金保障，抓土地供應(yīng)，確保按時完成省里下達的年度任務(wù)目標，讓更多的群眾得實惠。二是提升理念，努力讓民生得到最大改善。安居樂業(yè)，是廣大百姓的幸福追求。對于棗莊這座資源枯竭城市來說，解決“民生怎么?！眴栴}，“居者有其屋”是一個重要前提。但我們不能僅僅滿足于完成任務(wù)，而要不斷提升工作理念，不僅把“舊房”變“新房”，還要把“舊區(qū)”變“新區(qū)”、“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟”。我們結(jié)合棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃道路、學(xué)校、綠地等公共設(shè)施，讓城市面貌實現(xiàn)“脫胎換骨”的變化;同時，規(guī)劃建設(shè)城市綜合體、特色商業(yè)街區(qū)、鄰里中心，播下“市”的“種子”，為老百姓創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，讓群眾生活得更加幸福。特別是省人大對臺兒莊古城重建的做法給予肯定，是對棗莊工作的鼓勵和鞭策。我們將進一步自我加壓，提升理念，抬高標桿，堅決打好棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)這場攻堅戰(zhàn)，努力讓民生得到最大程度的改善。三是嚴格監(jiān)管，真正打造成為民心工程、幸福工程。我們不僅要建好房，還要分好房、管好房，建設(shè)經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的安居工程，切實保障中低收入家庭的住房權(quán)益，真正把實事辦實、好事辦好，讓群眾住得更加放心、舒心、安心。
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