春來“渠水”清如許
來源：棗莊市人民代表大會常務(wù)委員會時間：2012-04-18
——薛城區(qū)人大監(jiān)督農(nóng)田水利建設(shè)紀(jì)實(shí) 春天來了，400多平方公里的薛城大地上，麥子長得肥綠肥綠，風(fēng)刮著，就像一湖綠水。正在忙著麥田管理的農(nóng)民高興得合不攏嘴：正是有了人大的監(jiān)督，俺們這兒的水利條件改善了，麥子才能長得這么好! 人大“問”水：農(nóng)田水利究竟“病”在哪里 許多農(nóng)田水利工程年久失修，重建設(shè)輕管護(hù)，鎮(zhèn)街水利服務(wù)機(jī)構(gòu)弱化……談起農(nóng)田水利建設(shè)，老百姓的意見很大，而鎮(zhèn)街政府更是一肚子的苦水：財政基礎(chǔ)薄弱，編制緊缺，老百姓的管護(hù)意識不強(qiáng)。老百姓的不滿意與鎮(zhèn)街政府的委屈，正考量著基層政府的宗旨意識。 區(qū)十屆人大四次會議上，張茂營等代表聯(lián)名提出了《加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的建議》，主任會議研究決定列入?yún)^(qū)人大常委會重點(diǎn)督辦建議。2011年中央1號文件鎖定水利，薛城人大常委會抓住時機(jī)，主動跟進(jìn)，把全區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)工作列入常委會會議審議議題。3月20日，區(qū)人大常委會組成調(diào)研組，在不讓水利和漁業(yè)局及鎮(zhèn)街同志陪同的情況下，跑遍了整個薛城區(qū)，深入田間地頭、溝渠河壩，認(rèn)真查看；走訪百姓，仔細(xì)了解情況，詳實(shí)記錄在案。4月2日，區(qū)十屆人大常委會第25次會議召開，聽取了區(qū)政府《關(guān)于全區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)情況的匯報》，調(diào)研組匯報了《全區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)情況的調(diào)研報告》；審議時，區(qū)政府分管副區(qū)長、區(qū)水利和漁業(yè)局局長及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人接受了與會委員的詢問。委員們就如何貫徹落實(shí)中央“一號文件”精神，加大農(nóng)田水利投入，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)，配強(qiáng)水利專業(yè)人才，建設(shè)農(nóng)田水利長效機(jī)制等問題提出了詢問，問題提的非常準(zhǔn)；接受詢問的政府副區(qū)長等一一作了回答，回答的非常實(shí)，態(tài)度非常認(rèn)真。通過與會委員們的認(rèn)真審議，會議形成并通過了薛城區(qū)人大常委會《對區(qū)政府關(guān)于全區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)情況匯報的審議意見》，提出了5條建議，要求區(qū)政府抓好落實(shí)。 督辦小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)：打造農(nóng)民滿意工程 區(qū)政府對區(qū)人大常委會的審議意見非常重視，專門召開區(qū)長辦公會，研究落實(shí)《審議意見》方案。其中把申報全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣作為重點(diǎn)之一，責(zé)成區(qū)水利和漁業(yè)局成立專門班子，研究上級政策、申報條件，積極認(rèn)真準(zhǔn)備各項(xiàng)申報材料。經(jīng)過三個月的“5+2”、“白+黑”的努力，7月6日被正式批準(zhǔn)為全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣，將獲上級扶持資金7000萬元。 ?？钊绾螌Ｓ?？工程進(jìn)度、質(zhì)量如何保證？區(qū)人大常委會再一次跟進(jìn)，狠抓猛促，力促這一民生工程真正成為“民心”工程。9月1日，區(qū)人大常委會視察組對蟠龍河攔蓄、中低產(chǎn)田改造等工程進(jìn)行了視察，邀請市水利專家對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行檢測。今年2月23日，區(qū)人大常委會視察組深入陶莊鎮(zhèn)、鄒塢鎮(zhèn)2個項(xiàng)目鎮(zhèn)18個灌區(qū)進(jìn)行視察，對正在安裝的采用ABS材料新型塑料出水口、計量水表等進(jìn)行當(dāng)場檢測，確保對23000余畝農(nóng)田進(jìn)行精準(zhǔn)灌溉。區(qū)人大常委會主任會議還定期聽取區(qū)水利和漁業(yè)局關(guān)于全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程進(jìn)度情況的匯報，提出意見建議，幫助分析解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題。目前，已累計完成農(nóng)田水利建設(shè)投資近2億元，新增供水能力1800多萬立方米，完成18座小型水庫的除險加固工程和重點(diǎn)河流干支河道48公里綜合治理；完成灌區(qū)水利配套、節(jié)水工程、井灌區(qū)等各類農(nóng)田水利工程設(shè)施1186項(xiàng)，新打灌溉機(jī)井196眼，擴(kuò)大與改善灌溉面積12萬畝，治理易澇面積2.5萬畝，增加節(jié)水灌溉面積6.2萬畝，治理小流域136平方公里。 二次審議：將監(jiān)督進(jìn)行到底 “自區(qū)十屆人大常委會第25次會議聽取審議區(qū)政府《關(guān)于全區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)情況的匯報》以來，我們按照區(qū)人大常委會審議意見要求，召開了區(qū)長辦公會議，研究制定了落實(shí)方案，加大了人力、物力、財力投入，較好的貫徹落實(shí)了中央“一號文件”精神和區(qū)人大常委會的審議意見，全區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)呈現(xiàn)了強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，具體工作如下……”3月13日，區(qū)十一屆人大常委會第一次會議上，區(qū)水利和漁業(yè)局局長王紹忠向常委會會議匯報農(nóng)田水利建設(shè)審議意見落實(shí)情況。 換屆后，新一屆人大常委會班子本著“在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新”的理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)了往屆常委會的經(jīng)驗(yàn)做法，梳理了上屆常委會的各項(xiàng)工作，認(rèn)為有些工作應(yīng)持續(xù)跟進(jìn)，保持連續(xù)性，不能因?yàn)閾Q屆就“一張紙翻過”，不了了之。于是，主任會議研究決定，對上一年度審議的所有議題進(jìn)行“二次審議”，確保人大常委會審議意見得到落實(shí)。鑒于農(nóng)田水利建設(shè)的重要性，決定將“二次審議”農(nóng)田水利建設(shè)列在第一位。審議過程中，常委會組成人員對農(nóng)田水利建設(shè)好的做法、取得的成效，給予了充分肯定。常委會委員趙美說，自審議全區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)工作以來，區(qū)政府及其相關(guān)職能部門高度重視，堅持把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，精心部署，扎實(shí)工作，建成了一批大、中、小型水利工程，全區(qū)初步形成了防洪排澇、抗旱灌溉、引水排水、農(nóng)田配套相結(jié)合的農(nóng)田水利工程體系，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)高效發(fā)展。對沒能落實(shí)的審議意見，委員們也毫不客氣的全部指出。同時，常委會會議提出“二次審議意見”，要求區(qū)政府查找原因，繼續(xù)抓好落實(shí)，既取信于民又要造福于民。 （王運(yùn)治 王再旺） |
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