市中人大常委會(huì)組織32名人民陪審員宣誓任職
來源：棗莊市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)時(shí)間：2010-11-23
人民陪審員制度是人民群眾在司法領(lǐng)域依法管理國家事務(wù)的一種最重要、最直接的形式，也是強(qiáng)化司法監(jiān)督、實(shí)現(xiàn)司法民主、增強(qiáng)司法權(quán)威的一個(gè)重要途徑。作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)任命的人民陪審員，來自人民，代表人民行使權(quán)力。如何履行好神圣使命，行使好審判權(quán)利，不至于流于形式，不辜負(fù)人民的重托，是需要認(rèn)真探索和思考的問題。山東棗莊市中區(qū)人大常委會(huì)對(duì)此進(jìn)行了有益的嘗試，為切實(shí)發(fā)揮好人民陪審員在化解社會(huì)矛盾、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法中的作用，努力使人民陪審員制度在促進(jìn)社會(huì)和諧中有新發(fā)展，在樹立司法權(quán)威中有新成效，為推進(jìn)司法民主、確保司法公正做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
“海選”精英，拒擺刻舟秀
市中區(qū)人大常委會(huì)根據(jù)《全國人大常委會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》、《最高人民法院、司法部門于人民陪審員選人、培訓(xùn)、考核工作的實(shí)施意見》、《山東省高級(jí)人民法院關(guān)于人民陪審員換屆選任工作的實(shí)施意見》等相關(guān)文件的規(guī)定，研究制定了人民陪審員選任工作的實(shí)施方案，加強(qiáng)了對(duì)人民陪審員換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格按照發(fā)布公告、報(bào)名、審查、考試、政審、公示等程序組織實(shí)施，經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)、層層篩選，32名人民陪審員脫穎而出。這32名同志，來自我區(qū)社會(huì)各界、各個(gè)層面、各部門，有教師、行政人員、企業(yè)代表、基層社區(qū)代表，大學(xué)以上學(xué)歷約占90%以上。其中，有兩名政法與歷史專業(yè)的博士研究生，兩名碩士研究生，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民陪審員捍衛(wèi)公正的屏障。
莊嚴(yán)承諾，絕不妥協(xié)的社會(huì)公開責(zé)任
10月12日，棗莊市中區(qū)第二屆人民陪審員任命書頒發(fā)儀式在區(qū)法院舉行。市中區(qū)人大常委會(huì)黨組書記、第一副主任王真海出席會(huì)議并作重要講話，區(qū)人大常委會(huì)副主任王廣德、鄭永武、韓建嶺、徐健及區(qū)人大相關(guān)委室、區(qū)財(cái)政局、區(qū)司法局、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)檢察院負(fù)責(zé)同志及全體人民陪審員、區(qū)法院黨組成員和全體干警參加了會(huì)議。會(huì)前，組織人民陪審員現(xiàn)場觀摩庭審，參觀警務(wù)室資料、調(diào)解室、立案大廳“互信行動(dòng)”資料、執(zhí)行大廳等現(xiàn)場。向32名人民陪審員頒發(fā)了任命書，人民陪審員代表種亞昆作表態(tài)發(fā)言，區(qū)人民法院院長王介清作了大會(huì)發(fā)言，全體人員陪審員和法院干警莊嚴(yán)進(jìn)行了宣誓，王真海作了重要指示，并就人民陪審員工作提出要求。
他強(qiáng)調(diào)，一要認(rèn)清工作意義，明確肩負(fù)責(zé)任。任命書就是責(zé)任書，要增強(qiáng)使命感，認(rèn)清工作的重要性，通過自己的行為彰顯司法民主。要忠于法律、敬業(yè)愛崗，注意處理好本職工作與陪審工作的關(guān)系，努力按照法院的安排參加陪審活動(dòng)。二要刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高陪審水平。要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注意鉆研法律法規(guī)、有關(guān)政策、證據(jù)規(guī)則、犯罪心理學(xué)、有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)等專業(yè)知識(shí)，擴(kuò)大知識(shí)面。要學(xué)用結(jié)合，在陪審實(shí)踐中不斷加深對(duì)法律法規(guī)、政策規(guī)定的理解，學(xué)會(huì)運(yùn)用，增強(qiáng)判斷能力，真正起到合議庭一名成員的作用。三要養(yǎng)成良好作風(fēng)，樹立公信形象。在陪審活動(dòng)中，要求公正，重原則、說真話、講效率、守紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守回避制度，嚴(yán)格做到不徇私枉法，注重司法禮儀，遵守法院有關(guān)規(guī)章制度，確保自身形象符合人民陪審員的要求。要強(qiáng)化人大監(jiān)督意識(shí)，努力維護(hù)好司法權(quán)威。四要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善工作機(jī)制。人民陪審員制度是一項(xiàng)新的司法工作制度，要注意從實(shí)踐中很好地總結(jié)和探索，不斷建立和健全人民陪審員工作機(jī)制，規(guī)范人民陪審工作，提高人民陪審質(zhì)量，確保司法改革的效果，為市中區(qū)的司法公正和區(qū)法院的審判工作，做出積極的貢獻(xiàn)。
嚴(yán)格制約，拒當(dāng) “陪襯員”
司法公正是人民群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的重要期盼和要求，是人民群眾捍衛(wèi)公正的最后屏障。為切實(shí)維護(hù)好司法公正，發(fā)揮人民陪審員“審判員”、“調(diào)解員”、“咨詢員”、“監(jiān)督員”、“宣傳員”的作用，推進(jìn)人民陪審員工作的深入開展，區(qū)人大常委會(huì)監(jiān)督區(qū)法院制定了一系列的措施。一是進(jìn)一步健全完善人民陪審員工作機(jī)制。制定了《市中區(qū)法院人民陪審員管理辦法》、《人民陪審員陪審案件情況評(píng)價(jià)表》等多項(xiàng)制度，為進(jìn)一步完善工作機(jī)制，區(qū)法院申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人民陪審員管理辦公室，推選一名人民陪審員負(fù)責(zé)日常管理工作。二是規(guī)范人民陪審員參審案件范圍和方式。采取隨機(jī)抽取和制定相結(jié)合的方式確定參審案件，要求各業(yè)務(wù)庭室陪審員參加合議庭審理的案件，應(yīng)占全庭年普通程序案件的40%以上。三是構(gòu)建人民陪審員培訓(xùn)工作長效機(jī)制。重點(diǎn)針對(duì)焦點(diǎn)歸納、法庭調(diào)查等辦案技能及法律適用進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，定期向人民陪審員發(fā)放法律專業(yè)書籍，組織陪審員集中學(xué)習(xí)、外出參觀學(xué)習(xí)四是搭建人民陪審員交流互動(dòng)平臺(tái)。每季度召開人民陪審員座談會(huì)。探索建立人民陪審員業(yè)績檔案，積極開展法官與人民陪審員的每案工作互評(píng)活動(dòng)，切實(shí)促進(jìn)審判工作的良性運(yùn)行。
（孫娜）
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