為加快全區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)型的步伐,更好地發(fā)揮人大代表在推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的模范帶頭作用,近日,市中區(qū)人大常委會(huì)在全區(qū)各級(jí)人大代表中開展了“我為城市轉(zhuǎn)型添光彩”主題活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段,到今年12月底基本結(jié)束,活動(dòng)堅(jiān)持以市、區(qū)各代表小組為活動(dòng)單位,以各級(jí)人大代表為主體。要求各代表小組既要按照區(qū)人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署,完成規(guī)定動(dòng)作,又要聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際,針對(duì)代表的不同職業(yè)特點(diǎn),創(chuàng)新自選動(dòng)作,豐富活動(dòng)內(nèi)容,增強(qiáng)實(shí)際效果,重點(diǎn)把握好“三個(gè)結(jié)合”:
一是要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)與注重實(shí)際相結(jié)合。這次代表主題活動(dòng)是以激勵(lì)代表崗位建功,奉獻(xiàn)社會(huì),在資源型城市轉(zhuǎn)型工作中積極建言獻(xiàn)策,當(dāng)好人民群眾的代言人和干事創(chuàng)業(yè)的帶頭人,展示人大代表的時(shí)代風(fēng)采為指導(dǎo)思想,以做促進(jìn)發(fā)展的帶頭人、做維護(hù)穩(wěn)定的有心人、做關(guān)注民生的熱心人、做建言獻(xiàn)策的用心人為主要內(nèi)容。這就要求各代表小組必須對(duì)照主題活動(dòng)的內(nèi)容,組織代表積極參與,加強(qiáng)配合協(xié)作,形成上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的良好局面。同時(shí),由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、工作重心、內(nèi)外部環(huán)境等各不相同,人大代表來自各條戰(zhàn)線、分布在各行各業(yè),結(jié)構(gòu)素質(zhì)存在差異,因此,各代表小組也要緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作,根據(jù)代表的實(shí)際情況和職業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真研究活動(dòng)內(nèi)容,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),抓住關(guān)鍵點(diǎn),制定出各自具體的目標(biāo)措施。比如:對(duì)代表個(gè)人,除了當(dāng)好城市轉(zhuǎn)型工作的宣傳員、監(jiān)督員或工作員之外,要突出立足崗位建功的要求,例如工作在農(nóng)村的代表,要著重在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮模范帶頭作用;工作在企業(yè)的代表,要重點(diǎn)在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、培強(qiáng)做大企業(yè)上下功夫;工作在機(jī)關(guān)的代表,主要是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改進(jìn)工作作風(fēng),在提高工作效率、服務(wù)水平、敬業(yè)精神上做出榜樣;等等。只要代表在各自的崗位、各自的領(lǐng)域比學(xué)趕超,起到了帶動(dòng)示范作用,就達(dá)到了開展這項(xiàng)活動(dòng)的目的。
二是要堅(jiān)持開展主題活動(dòng)與為群眾辦實(shí)事相結(jié)合。組織開展這次代表主題活動(dòng),其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于通過發(fā)揮代表自身作用和帶動(dòng)作用,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,從而不斷改善和提高全區(qū)人民的物質(zhì)文化生活水平。在活動(dòng)中,人大代表要把關(guān)注民生、傾聽民聲、反映民意、維護(hù)民利、務(wù)求民富貫穿始終,注重解決與人民群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的實(shí)際問題。要通過定期召開群眾座談會(huì)、發(fā)放征求意見信、設(shè)立群眾監(jiān)督電話等多種形式,暢通與人民群眾聯(lián)系的渠道,尤其是認(rèn)真辦理人民群眾的來信來訪,努力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要充分發(fā)揮與人民群眾聯(lián)系密切的作用,既要善于把群眾的意見帶上來,又要敢于維護(hù)群眾合法權(quán)益,勇于糾正損害群眾利益的突出問題。要把監(jiān)督重點(diǎn)更多的放在就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、食品藥品安全、社會(huì)保障等關(guān)系群眾切身利益的問題上,深入進(jìn)行調(diào)查研究,依法開展視察或檢查,強(qiáng)力督促“一府兩院”加大為民辦實(shí)事的力度。要更加關(guān)心困難群體、弱勢群體、特殊群體的基本生活,采取結(jié)對(duì)幫扶困難戶、捐助公益事業(yè)、集中走訪慰問等形式,力所能及的幫助他們排憂解難,使主題活動(dòng)真正取得實(shí)實(shí)在在的效果。
三是要堅(jiān)持開展主題活動(dòng)與完善代表工作制度、推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合。人大工作的開展靠代表,人大工作的水平看代表。推動(dòng)代表工作的制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,是開展主題活動(dòng)的目的之一。換屆以來,市中區(qū)人大常委會(huì)在代表工作中進(jìn)行了積極的探索嘗試,履職檔案的建立、向選民述職、評(píng)先樹優(yōu)、對(duì)政府職能部門進(jìn)行工作評(píng)議等等,這些制度和作法對(duì)于加強(qiáng)和規(guī)范代表履職行為、提升代表活動(dòng)質(zhì)量和水平、推動(dòng)相關(guān)工作的開展和群眾切身利益問題的解決均收到了良好的效果。各代表小組要把開展主題活動(dòng)與健全完善代表工作的長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,比如:運(yùn)用代表履職檔案的形式,將代表活動(dòng)情況逐一記錄在案;開展好代表向選民述職活動(dòng),將代表履職的情況定期向選民匯報(bào),讓選民真正了解自己選出的代表做了些什么,增強(qiáng)代表履職的自覺性和壓力感;進(jìn)一步完善考評(píng)驗(yàn)收機(jī)制,組織選民、代表所在單位等各方對(duì)代表進(jìn)行滿意度測評(píng),加大對(duì)代表的監(jiān)督力度;對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和歸納,把成熟的做法形成新的制度或新的機(jī)制,長期堅(jiān)持下去,從而使全區(qū)代表工作的制度更加健全,機(jī)制更加完善,內(nèi)容更加豐富,代表工作水平不斷得到提高。
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