山亭區(qū)人大常委會為民履職側(cè)記
來源：棗莊市人民代表大會常務(wù)委員會時間：2010-08-11
“2010年，全區(qū)新農(nóng)合參合人數(shù)達35.94萬人，參合率達98.11%，籌資總額達到4313萬元。截至5月底，全區(qū)共補償參合農(nóng)民醫(yī)療費用7216萬元……”近日，山亭區(qū)七屆人大常委會第十八次會議聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于全區(qū)新農(nóng)合工作情況的報告。
山亭區(qū)人大常委會秉承民生為本、民利至上的理念，緊扣民生主題，關(guān)注民生民情，時刻把群眾的冷暖記掛心頭，使各項監(jiān)督工作更好地貼近民心、解決民憂、維護民權(quán)。
帶案下訪解民憂
山亭區(qū)人大常委會把信訪工作作為體察民情的“寒暑表”、黨和群眾的“連心橋”。常委會堅持主任、副主任接訪制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，健全了縱橫聯(lián)系、情況聯(lián)絡(luò)、辦理聯(lián)席、信息聯(lián)通和工作聯(lián)動的“五聯(lián)”信訪機制，開展開門接訪和帶案下訪活動，力爭把群眾反映的問題及時化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
4月上旬，常委會部分委員深入徐莊、馮卯等四鎮(zhèn)傾聽群眾心聲，了解群眾利益訴求，變被動接訪為主動聽取，對一些疑難信訪案件進行“會診”，向相關(guān)部門提出了針對性的辦理意見，現(xiàn)場研究和解決了一些實際問題。
今年以來，山亭區(qū)人大常委會共接待上訪案件45起、76人次，其中5起信訪案件通過領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪已處理。
就業(yè)指導(dǎo)惠民眾
山亭區(qū)糧食系統(tǒng)下崗職工劉會陵一心想開一家公司，可資金短缺。去年，山亭區(qū)人大常委會在專題視察座談中了解到這一情況，通過企業(yè)下崗職工小額貸款擔(dān)保中心，為他申請了5萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金。如今，劉會陵成立的棗莊市金威遠食品有限公司直接帶動70多人實現(xiàn)就業(yè)。
受國際金融危機影響，山亭區(qū)許多農(nóng)民工返村，沒有技術(shù)和就業(yè)門路，造成區(qū)社會治安的不穩(wěn)定。山亭區(qū)的就業(yè)再就業(yè)工作究竟存在哪些問題和困難呢？如何破解這些難題？圍繞這些問題，山亭區(qū)人大常委會組織市、區(qū)、鎮(zhèn)三級人大代表30余人，分成5個組開展了專題視察。視察組通過明察暗訪、征詢意見和填表測評等形式，實地察看就業(yè)和勞動力培訓(xùn)狀況，并召集部分下崗失業(yè)人員進行了座談。
針對全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作中存在的問題，調(diào)研組提出了進一步健全就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)體系；有針對性地開展培訓(xùn)工作，特別是實用技術(shù)的培訓(xùn)；緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾；加大社?；鹫魇樟Χ?；采取多方面措施對困難群體進行幫扶等5條建議。視察結(jié)束后，常委會以書面形式將視察意見轉(zhuǎn)交政府限期辦理。
區(qū)政府及有關(guān)部門對此十分重視，采取多項措施促進就業(yè)再就業(yè)：出臺了促進就業(yè)援助的工作意見，組織了5800多人次的勞動技能培訓(xùn)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款600余萬元，扶持200多人創(chuàng)業(yè)，直接帶動了3000多人就業(yè)。
“三十工程”幫民富
山亭區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大。為加大對“三農(nóng)”工作的服務(wù)支持力度，促進農(nóng)民增收，2008年7月29日，山亭區(qū)七屆人大常委會第四次會議決定從全區(qū)范圍內(nèi)選出10個行政村、10個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、10個農(nóng)村經(jīng)濟合作組織（簡稱“三十工程”），且這三十個單位的主要負責(zé)人都是各級人大代表。這些單位作為本屆常委會和人大代表的聯(lián)系幫包點，協(xié)調(diào)政府和“兩院”及有關(guān)部門為群眾解決一些實際困難和問題。
為此，山亭區(qū)人大常委會召開了動員會議，各副主任多次深入聯(lián)系點蹲點調(diào)研，現(xiàn)場協(xié)調(diào)“一府兩院”及有關(guān)部門解決問題。截至今年6月，已建立健全了各項活動制度65項，在南趙莊村、玉子山村、田坑冬桃合作社等13個工程項目點召開現(xiàn)場辦公會8次，協(xié)調(diào)解決村莊規(guī)劃、旅游開發(fā)、科技培訓(xùn)等方面的120多個問題，提出可行性意見建議200余條，幫助群眾人均增收350多元。
通水除險暖民心
病險水庫除險加固和村村通自來水工程事關(guān)人民群眾福祉。山亭區(qū)共有大中小型水庫59座，大部分都是五六十年代修建的，病險水庫多，安全隱患大。
2009年4月，山亭區(qū)人大組織部分委員和人大代表60余人，利用3天時間，先后實地查看了鳧城鄉(xiāng)文王峪村自來水工程和水源地保護現(xiàn)場、西集鎮(zhèn)前伏水庫等11項水利工程建設(shè)現(xiàn)場，深入檢查工程設(shè)計、招投標(biāo)等細節(jié)，針對部分水利設(shè)施存在重建設(shè)、輕管理輕維護等現(xiàn)象，向區(qū)政府提出加大水利項目資金爭取和投入力度、扎實搞好農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強水利項目的建設(shè)管護等12條建議。
山亭區(qū)政府非常重視常委會建議，截至目前，共投資15200余萬元對全區(qū)所有病險水庫進行除險加固，投資7000余萬元對通自來水工程進行了改造。目前，農(nóng)村通自來水普及率達到86%以上。
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