7月17日,中國人大網(wǎng)刊發(fā)文章《棗莊人大:深化貫通協(xié)調(diào) 凝聚監(jiān)督合力》,對(duì)市人大探索創(chuàng)新人大監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推介,全文如下:
棗莊人大:深化
棗莊市人大常委會(huì)立足法定職權(quán),探索創(chuàng)新人大監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,以監(jiān)督“聯(lián)建、聯(lián)通、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)用”提升人大監(jiān)督質(zhì)效,努力把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
機(jī)制聯(lián)建強(qiáng)保障。市人大常委會(huì)、市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)工作高度重視,分別成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合制定《關(guān)于建立人大監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)工作機(jī)制的實(shí)施意見(試行)》,每年召開一至兩次聯(lián)席會(huì)議,聽取監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)工作情況,對(duì)年度工作進(jìn)行分析研判及安排部署,共同推進(jìn)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)工作。
去年,針對(duì)貫通協(xié)調(diào)機(jī)制落實(shí)過程中個(gè)別部門存在積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)的問題,聯(lián)席會(huì)議研究制訂人大監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制工作規(guī)程,成立聯(lián)絡(luò)小組,細(xì)化工作流程,每月至少召開1次聯(lián)絡(luò)工作會(huì)議,進(jìn)一步明確人員和分工,壓實(shí)責(zé)任,量化任務(wù),確保貫通協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
信息聯(lián)通強(qiáng)基礎(chǔ)。信息互通是
近年來,在開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)保障鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持山亭區(qū)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展等調(diào)研時(shí),市人大常委會(huì)都及時(shí)邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)人員參加,有力保證了監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)工作精準(zhǔn)高效、步調(diào)一致。
工作聯(lián)動(dòng)強(qiáng)攻堅(jiān)。圍繞市委中心工作,聚焦民生關(guān)切、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,每年確定2至3個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng),市人大常委會(huì)、市紀(jì)委監(jiān)委共同開展專項(xiàng)監(jiān)督。去年,圍繞全市“重點(diǎn)項(xiàng)目集中落地年”,在《棗莊市優(yōu)化營商環(huán)境條例》執(zhí)法檢查工作上聯(lián)合監(jiān)督。從會(huì)前調(diào)研、方案制定、組織檢查,到會(huì)中聽取審議執(zhí)法檢查報(bào)告、形成審議意見,再到會(huì)后審議意見督辦,做到全過程聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)同題共答、同向發(fā)力。
對(duì)執(zhí)法檢查和巡察發(fā)現(xiàn)的問題,明確專班跟蹤監(jiān)督整改落實(shí),并在三個(gè)月的整改期限后將落實(shí)情況提交市人大常委會(huì)主任會(huì)議審議。同時(shí),堅(jiān)持做到執(zhí)法檢查與巡察不沖突、不重合,既為被檢查巡察部門單位節(jié)省時(shí)間,又減少重復(fù)工作,大大提高了工作效率、監(jiān)督力度和整體效果。
成果聯(lián)用提質(zhì)效。高度重視市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的通報(bào)反饋,對(duì)涉及全局符合人大監(jiān)督職權(quán)范圍內(nèi)的問題,列入市人大常委會(huì)監(jiān)督計(jì)劃,對(duì)體制機(jī)制層面存在的問題,運(yùn)用“立法+監(jiān)督+督查”工作機(jī)制,通過立法加以規(guī)范。
收到市紀(jì)委監(jiān)委助企紓困調(diào)研監(jiān)督報(bào)告后,市人大常委會(huì)認(rèn)真研究報(bào)告中提出的問題和建議,對(duì)符合人大監(jiān)督職權(quán)范圍內(nèi)的惠企政策兌現(xiàn)不及時(shí)、行政執(zhí)法單位機(jī)械執(zhí)法、企業(yè)投訴問題久拖不決、技術(shù)人才培養(yǎng)引進(jìn)力度不大等問題,分別交由相關(guān)專門委員會(huì)結(jié)合各自職責(zé)和工作安排,在依法履職中重點(diǎn)監(jiān)督,跟進(jìn)問題整改落實(shí),形成的調(diào)研報(bào)告得到市委主要負(fù)責(zé)同志批示轉(zhuǎn)辦。同時(shí),針對(duì)企業(yè)改造意愿不強(qiáng)、政策引導(dǎo)不足、資金和技術(shù)人才缺乏、協(xié)調(diào)機(jī)制不暢等問題,將制訂出臺(tái)《棗莊市技術(shù)改造促進(jìn)條例》,以立法促產(chǎn)業(yè)升級(jí)、助企業(yè)做大做強(qiáng),以法治力量護(hù)航“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”戰(zhàn)略實(shí)施。
來源:中國人大網(wǎng)