2025年5月20日,《中國人大》第10期刊發(fā)文章《棗莊:三十年守護(hù)一棵樹》,對我市人大依法履職,推動(dòng)石榴產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行報(bào)道。全文如下:
棗莊:三十年守護(hù)一棵樹
文/本刊記者 王博勛 通訊員 劉家強(qiáng)
在山東省棗莊市薛城區(qū)張莊村,家家戶戶房前屋后都種滿了石榴樹。點(diǎn)點(diǎn)紅花綴在繁茂的綠葉間,與整潔的白墻灰瓦相映成趣。
沿著蜿蜒的小路向石榴園深處走去,就到了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)棗莊石榴科技小院。棗莊市市區(qū)鎮(zhèn)人大代表石榴產(chǎn)業(yè)服務(wù)站就設(shè)在這里。小院里,一組冠世榴園西大門三十年前后的對比照片,生動(dòng)述說著一段往事。
1993年,薛城區(qū)人大代表在一次視察中發(fā)現(xiàn),張莊村石榴種植雖然歷史悠久,但存在種植分散、品種老化、銷路不暢的問題。代表們提出了加強(qiáng)規(guī)劃、規(guī)模種植、品牌經(jīng)營、農(nóng)旅結(jié)合等建議。之后,薛城區(qū)人大組織區(qū)政府相關(guān)部門再次到張莊村調(diào)研,經(jīng)過反復(fù)論證與研究,區(qū)政府以張莊村為核心,制定了石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,吹響大力發(fā)展石榴產(chǎn)業(yè)的集結(jié)號。
一棵石榴樹,緊盯三十年。在人大的推動(dòng)下,張莊村如今已發(fā)展成為集石榴種植、石榴深加工和石榴盆景盆栽一體化融合的“冠世園·榴光溢彩”省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)重點(diǎn)村。村里種植的6000多畝石榴樹,成了村民們口中的致富樹、幸福樹。
這是棗莊各級人大依法履職,推動(dòng)石榴產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。
以“小切口”立法護(hù)航“大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,棗莊市人大常委會(huì)制定《棗莊市石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》。條例經(jīng)山東省人大常委會(huì)批準(zhǔn),于2024年12月1日起施行。條例共8章60條,從種質(zhì)資源保護(hù)與種植管理、加工營銷與品牌培育、質(zhì)量監(jiān)督管理、產(chǎn)業(yè)融合、服務(wù)保障等方面作出規(guī)定。
“您提出的‘規(guī)范石榴苗木經(jīng)營,促進(jìn)苗木市場健康發(fā)展’的建議被采納”,“您提出的‘大力推進(jìn)石榴產(chǎn)品精深加工,拓展產(chǎn)業(yè)鏈’的建議被采納”,“您提出的‘加大對古石榴樹的保護(hù)力度’的建議被采納”……在人大代表石榴產(chǎn)業(yè)服務(wù)站,立法民意采納證書貼滿了一整面墻。
據(jù)了解,條例制定過程中,棗莊市人大常委會(huì)先后走訪全市200多名石榴產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員、向全市五級130多名石榴產(chǎn)業(yè)方面的人大代表征求意見,組織召開3次基層群眾座談會(huì),8次深入石榴產(chǎn)區(qū)田間地頭現(xiàn)場調(diào)研,共征集群眾意見8000余條,吸收400余條。專門邀請林果領(lǐng)域人大代表和部分群眾列席常委會(huì)會(huì)議審議,使立法工作更加合民意、順民心。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,市人大常委會(huì)專門組織市人大代表圍繞助推石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作落地見效開展專題視察,對石榴精品種植示范園、石榴綜合交易中心等石榴產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志還深入石榴種植及盆景專業(yè)戶、庭院石榴種植現(xiàn)場、相關(guān)企業(yè)等地,面對面聽取人大代表、農(nóng)戶、專家學(xué)者的意見建議。
開展代表與群眾“石榴樹下議事”活動(dòng),常態(tài)化開展“周五下午見”活動(dòng),舉辦石榴產(chǎn)業(yè)專題輔導(dǎo)講座……人大代表石榴產(chǎn)業(yè)服務(wù)站里的活動(dòng)豐富多彩。目前,服務(wù)站已有進(jìn)站五級人大代表22人。著眼于送服務(wù)到田間、送支持到地頭、促發(fā)展到園內(nèi),代表們積極履職,深入了解石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,傾聽產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的訴求和心聲,推動(dòng)解決石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
“我們市區(qū)鎮(zhèn)三級人大整合資源、凝聚力量,充分發(fā)揮各級人大代表在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用,著力把服務(wù)站建設(shè)成為石榴產(chǎn)業(yè)理論的‘研究站’、代表聯(lián)系群眾的‘接待站’、石榴產(chǎn)品升級的‘研發(fā)站’、專業(yè)知識普及的‘傳播站’、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的‘加油站’、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的‘助力站’。”棗莊市人大常委會(huì)黨組書記、主任邵士官介紹。
“啥時(shí)候剪枝?啥時(shí)候施肥、施什么肥?”以往面對這些問題,村民們主要是靠感覺判斷。如今,在自家果園,村民們掏出手機(jī),進(jìn)入“人大代表服務(wù)石榴產(chǎn)業(yè)線上平臺”小程序,就能夠得到專業(yè)解答。
這一平臺于2024年10月上線,是專為石榴產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶量身打造的一站式線上服務(wù)樞紐。平臺邀請山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、棗莊市農(nóng)科院的15名專家入駐,實(shí)時(shí)線上“號脈開方”。通過平臺,石榴種植戶還能與代表直接聯(lián)系,與其他農(nóng)戶共享種植經(jīng)驗(yàn),獲取最新行業(yè)資訊,獲得技術(shù)、加工、銷售等方面的支持。
“紅果子帶來了好日子!”隨著一項(xiàng)項(xiàng)舉措落地見效,棗莊石榴產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,石榴種植面積達(dá)到12萬畝,年產(chǎn)量超過1.2億斤,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)48億元,帶動(dòng)農(nóng)民年人均可支配收入超過3.2萬元,鄉(xiāng)親們的生活越來越紅火。
“我們將繼續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品質(zhì)提升、品牌培育、群眾富裕,充分發(fā)揮人大優(yōu)勢和作用,統(tǒng)籌做好立法、監(jiān)督、代表等工作,為推動(dòng)全市石榴產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出人大貢獻(xiàn)?!鄙凼抗偃缡钦f。