怎樣提高代表建議的質(zhì)量？
來源：棗莊市人民代表大會常務(wù)委員會時間：2023-09-25
代表提交建議的內(nèi)容千差萬別，但是一份高質(zhì)量建議的背后，都會有一些共同的因素。我們認為，提高代表建議質(zhì)量，應(yīng)從以下幾個方面著力：
第一，提高代表建議的準(zhǔn)確性和可行性。代表建議質(zhì)量的高低，既影響到辦理效果，也影響到代表執(zhí)行職務(wù)的嚴肅性和有效性。從代表建議督辦工作中反饋的情況看，影響建議準(zhǔn)確性、可行性的因素比較多。主要有：主題要素不明確，要求解決什么問題表達不清，致使承辦部門無從下手難于辦理；建議所反映問題脫離實際，無論是承辦或督辦，操作起來都很困難；提出的建議只涉及代表所在單位、所在部門的利益，立足點不高，民意基礎(chǔ)不廣，承辦部門難以操作；有的甚至與當(dāng)前黨的政策和國家法律法規(guī)相抵觸，承辦部門難以辦理。
第二，認真做好代表建議起草、修改完善工作。為提高建議、批評和意見的針對性，便于建議辦理機關(guān)準(zhǔn)確了解人大代表的真實想法和意圖，增強辦理實效，人大代表要高度重視建議的起草工作。修改完善代表建議，也是提高代表建議質(zhì)量的有效措施。起草、修改完善代表建議，要重點突出、目標(biāo)明確。
一是標(biāo)題簡明、完整。建議的標(biāo)題一般要能簡明扼要地表達出該件建議的中心意思。如果標(biāo)題出現(xiàn)語意模糊，末尾沒有“建議”一詞，或是建議和議案相混等問題，則要加以修改。
二是一事一議。寫建議應(yīng)明確主題。這有利于在有限的篇幅里把問題說清楚，把建議說透徹，也便于承辦部門辦理，提高辦理效率。如果出現(xiàn)一件建議說幾件事（即多中心）的現(xiàn)象，則要加以修改。
三是結(jié)構(gòu)合理。建議正文通常是先簡述某項工作存在的問題，接著簡要分析問題產(chǎn)生的原因，最后提出解決問題的建議。三者齊備，則是完整的建議。如果出現(xiàn)漏項，或是“打混戰(zhàn)”，則要加以修改。
四是看解決問題的建議措施具體、可行。解決問題的措施、辦法是代表建議寫作的重點、核心。建議中是否提出了解決問題的具體可行的辦法、措施，是判斷一件建議質(zhì)量高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。
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