棗莊人大在省人大常委會(huì)座談會(huì)上作典型發(fā)言
來源：棗莊市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)時(shí)間：2024-10-25
10月22日，省人大常委會(huì)在濟(jì)南召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想座談會(huì)，省人大財(cái)經(jīng)委、研究室、山東政法學(xué)院、省委黨校等6個(gè)單位及裴樹清、王乙潛等2名省人大代表發(fā)言，其中棗莊、濰坊作為地市代表發(fā)言。省人大常委會(huì)副主任、黨組書記楊東奇出席并講話，副主任孫立成、王良、范華平出席。棗莊市人大常委會(huì)黨組書記、主任邵士官參加會(huì)議并作典型發(fā)言。
近年來，棗莊市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照省人大要求，圍繞中心大局，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履職盡責(zé)，推進(jìn)落實(shí)人民代表大會(huì)制度，積極踐行全過程人民民主，有力推動(dòng)棗莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
堅(jiān)持抓牢地方立法主抓手，以人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)深入推進(jìn)全過程人民民主實(shí)踐。充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，通過抓好地方立法深入推進(jìn)全過程人民民主。一是促進(jìn)憲法高質(zhì)量實(shí)施。牢牢把握代表人民意志、表達(dá)人民意愿、維護(hù)人民利益，堅(jiān)持以民為本、為民立法，使立法活動(dòng)和立法工作成為促發(fā)展、保善治、惠民生的生動(dòng)實(shí)踐。二是推動(dòng)以人民為中心發(fā)展理念落實(shí)。立足發(fā)展大局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦群眾關(guān)切，實(shí)施立法項(xiàng)目，在石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例制定中，征集群眾意見8000多條，吸收400余條，真正把人民意愿落到了實(shí)處。三是促進(jìn)法治棗莊建設(shè)。我市自擁有地方立法權(quán)以來，高質(zhì)量制定地方法規(guī)17部。聚焦棗莊資源枯竭產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，以鋰電產(chǎn)業(yè)促進(jìn)立法推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力棗莊由煤炭城市向以鋰電為主導(dǎo)的新能源產(chǎn)業(yè)城市轉(zhuǎn)變，2023年能源產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達(dá)到500億元，其中鋰電、新能源產(chǎn)業(yè)占比近50%，成為國(guó)內(nèi)知名鋰電之都、新能源電池典范城市。同時(shí)，深入推進(jìn)憲法及法律法規(guī)宣傳普及，促進(jìn)全民守法、嚴(yán)格執(zhí)法。
強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督和服務(wù)引領(lǐng)，以人大代表作用的充分發(fā)揮促進(jìn)全過程人民民主實(shí)踐。一是突出重點(diǎn)推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)督。聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目抓監(jiān)督。圍繞市委決策，突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開展視察調(diào)研評(píng)議，督促項(xiàng)目快落地、見實(shí)效。聚焦惠民實(shí)事抓監(jiān)督。把惠民實(shí)事作為全過程人民民主實(shí)踐的有力抓手，堅(jiān)持民主協(xié)商謀劃項(xiàng)目、全體代表票決確定項(xiàng)目、群眾參與民主管理項(xiàng)目、“看、聽、議、評(píng)”監(jiān)督實(shí)施，以全過程人民民主促進(jìn)惠民實(shí)事高質(zhì)量落地見效。二是突出關(guān)鍵開展執(zhí)法檢查。聚焦短板弱項(xiàng)，結(jié)合省人大部署，開展聯(lián)動(dòng)式、全覆蓋特種設(shè)備安全執(zhí)法檢查，近三年全市未發(fā)生特種設(shè)備安全事故，有效發(fā)揮執(zhí)法利劍和保障作用。三是優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)代表作用發(fā)揮。堅(jiān)持以促進(jìn)人大代表履職能力提升為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮人大代表履行職責(zé)、推動(dòng)發(fā)展的主力軍作用。著力開展代表履職能力提升活動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資等履職能力提升主題培訓(xùn)班，綜合采取雙向聯(lián)系、小組活動(dòng)、專題交流、學(xué)習(xí)考察多種形式，以扎實(shí)服務(wù)提升代表履職能力。著力搭建代表作用發(fā)揮平臺(tái)。以代表為依托，高質(zhì)量建成296處代表家站室，打造出一批人大服務(wù)代表、服務(wù)群眾品牌陣地。倡導(dǎo)依托地方人大機(jī)關(guān)建設(shè)高水平代表服務(wù)平臺(tái)，市人大機(jī)關(guān)建成代表聯(lián)系服務(wù)站，成為一府一委兩院貼近代表、聯(lián)系代表最佳場(chǎng)所；市法院多次組織院長(zhǎng)、法官參加服務(wù)站活動(dòng)，通過人大代表促進(jìn)系列疑難案件高質(zhì)量推進(jìn)，彰顯了人民代表大會(huì)制度的實(shí)踐成果，促進(jìn)了全過程人民民主深入推進(jìn)。
堅(jiān)持以學(xué)習(xí)創(chuàng)新落實(shí)“四個(gè)機(jī)關(guān)”要求，努力建設(shè)人民代表大會(huì)制度、全過程人民民主推進(jìn)實(shí)施的堅(jiān)強(qiáng)陣地。一是旗幟鮮明講政治，爭(zhēng)做政治建設(shè)的表率。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求，以政治建設(shè)為指引，貫徹新發(fā)展理念，圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化棗莊實(shí)踐，發(fā)揮人民代表大會(huì)制度推動(dòng)作用。堅(jiān)持黨的集中領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委決策部署。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，促進(jìn)人大系統(tǒng)干部講政治、做表率，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”。二是學(xué)懂弄通人民代表大會(huì)制度和全過程人民民主科學(xué)原理，爭(zhēng)做制度落實(shí)的先行者。圍繞學(xué)懂弄通做實(shí)，建立學(xué)習(xí)創(chuàng)新制度，深化學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，實(shí)行1名干部聯(lián)系5名代表、10名群眾（一五十）辦法，努力推進(jìn)全過程人民民主人大實(shí)踐。三是不斷創(chuàng)新方式方法，爭(zhēng)做踐行全過程人民民主的先鋒。牢牢把握做好新時(shí)代人大工作的新任務(wù)新要求，把民主協(xié)商貫穿人大工作全過程。創(chuàng)新民主管理方式，在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督中充分發(fā)揮代表作用，提前介入預(yù)算制定，使預(yù)算更加符合實(shí)際需要；全過程管理預(yù)算執(zhí)行，有效避免了監(jiān)督的遲滯、粗略及糾偏不力。
下一步，市人大常委會(huì)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示要求，按照省人大和棗莊市委部署，努力抓好人民代表大會(huì)制度落地落實(shí)，為深入踐行全過程人民民主作出更多更新棗莊貢獻(xiàn)。
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