近日，全國人大常委會代表工委《聯(lián)絡(luò)動態(tài)》（2025年第3期）刊登文章《山東棗莊市薛城區(qū)：探索實踐“代表聯(lián)絡(luò)站+”模式》，推介薛城人大在代表聯(lián)系群眾工作中的好經(jīng)驗、好做法。
2月14日，省人大常委會副主任、黨組書記楊東奇批示：“棗莊市薛城區(qū)人大常委會探索實踐‘代表聯(lián)絡(luò)站+’模式，以五種方式積極踐行全過程人民民主理念，有理論意義，有實踐成果?！?/strong>2月16日，市委書記張宏偉批示：“認(rèn)真落實東奇書記批示要求，持續(xù)深入抓好經(jīng)驗總結(jié)推廣?！?/strong>2月14日，市人大常委會主任邵士官批示：“請報市委張宏偉書記。并請送各位主任及委室、區(qū)（市）人大負(fù)責(zé)同志閱，領(lǐng)會批示要求，學(xué)習(xí)薛城經(jīng)驗，借鑒薛城人大做法，抓好工作落實，提升工作質(zhì)量和效果?！?/strong>
山東棗莊市薛城區(qū)：
探索實踐“代表聯(lián)絡(luò)站+”模式
近年來，薛城區(qū)人大常委會把全過程人民民主基層實踐中心（人大代表“家站室”）建設(shè)和使用作為“一號工程”，在制度化運行和常態(tài)化活動的基礎(chǔ)上，探索實踐“聯(lián)絡(luò)站+”模式，用小站點撬動服務(wù)群眾“大民生”，書寫全過程人民民主“大文章”。一是“代表聯(lián)絡(luò)站+我和代表聊聊天”，搭建代表與群眾雙向聯(lián)系的“連心橋”。創(chuàng)新開展“我和代表聊聊天”活動，動員全區(qū)四級人大代表，通過“家站室”接訪、進(jìn)網(wǎng)格走訪、公布代表微信二維碼等方式，傾聽與傳遞群眾的意見和呼聲。目前，借助“我和代表聊聊天活動”，實施了人大代表進(jìn)網(wǎng)格工程，聚焦基層社會治理難點，系統(tǒng)開展聯(lián)系群眾“大走訪”、民生難題“大排查”、服務(wù)群眾“大提升”，提出具體項目703件，推動解決518件，切實增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二是“代表聯(lián)絡(luò)站+宣傳載體”，打造宣講人民代表大會制度和普法釋法的“大課堂”。區(qū)人大常委會把宣傳人民代表大會制度、憲法法律，講好人大故事，傳播好人大聲音，作為重要工作內(nèi)容之一，并把宣傳功能作為全過程人民民主基層實踐中心六大功能之一，建設(shè)了人民代表大會制度宣傳區(qū)域，系統(tǒng)宣傳全國和省市區(qū)人大發(fā)展的輝煌歷程；設(shè)立了法律宣傳區(qū)域，重點宣傳憲法、組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法，以及棗莊市出臺的法規(guī)條例等，全力營造良好的法治氛圍。全過程人民民主基層實踐中心建成近兩年來，開展人民代表大會制度優(yōu)勢、特點和實踐創(chuàng)新的研究宣傳，加強(qiáng)對人大立法、監(jiān)督等工作成效的宣傳，讓廣大人民群眾切實感受人民代表大會制度的優(yōu)越性，進(jìn)一步堅定制度自信，推動人民代表大會制度深入人心。三是“代表聯(lián)絡(luò)站+營商環(huán)境監(jiān)督”，裝上經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。將營商環(huán)境監(jiān)測站建在人大代表聯(lián)絡(luò)站內(nèi)，出臺優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督辦法，對監(jiān)督的主體、重點、方式、保障等作出明確規(guī)定，選取70家企業(yè)作為優(yōu)化營商環(huán)境固定聯(lián)絡(luò)點；聘任了70名營商環(huán)境監(jiān)督員，監(jiān)督“觸覺”延伸到最底層。目前，已解決營商環(huán)境問題132條。在督辦“聚焦市場活力提升，推動包容審慎監(jiān)管”方面，監(jiān)督區(qū)司法局指導(dǎo)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)法定職責(zé)，嚴(yán)格落實“不罰、輕罰”清單，堅決保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。2024年以來，全區(qū)累計不予處罰123件，不予處罰金額7.08萬元，受益主體123個。四是“代表聯(lián)絡(luò)站+代表小組黨支部”，筑牢踐行全過程人民民主的“紅色堡壘”。創(chuàng)新開展“代表小組建支部，黨旗引領(lǐng)履職路”活動，將人大黨的組織建到最基層、最前沿，由人代會期間延伸到閉會期間，推動黨建工作與代表履職深度融合、相互促進(jìn)，有效發(fā)揮基層黨組織在政治引領(lǐng)、力量凝聚、服務(wù)保障、攻堅克難中的重要作用，為各級人大代表在閉會期間依法履職、踐行全過程人民民主重大理念搭建平臺、暢通渠道、提供保障，更好發(fā)揮代表參與誠信體系建設(shè)、助力營商環(huán)境優(yōu)化、招商引資、重點項目建設(shè)等重點工作，提升代表小組活動的組織力，提高代表履職質(zhì)效。目前，提請區(qū)直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)，成立了10個代表小組功能性黨支部，通過實踐探索、積累經(jīng)驗，逐步在所有代表小組鋪開。五是“代表聯(lián)絡(luò)站+書香人大”，鑄就代表能力提升的“充電樁”。“以站為媒、共沐書香”。區(qū)人大常委會高度重視人大代表政治素質(zhì)和履職能力提升，在代表聯(lián)絡(luò)站設(shè)置讀書角，每季度舉辦“人大講堂”，通過誦讀經(jīng)典、學(xué)習(xí)競賽、新法解讀等方式，促進(jìn)人大代表學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)知識，用書香豐富代表履職活動、提高履職能力、激活人大工作新的活力。同時，定期邀請市人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)街人大工作者，研究探討人大創(chuàng)新工作，提升代表履職能力。
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