慶祝人民代表大會制度建立70周年
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臺兒莊人大：用基層立法聯(lián)系點串起全過程人民民主鏈條
來源：棗莊市人民代表大會常務委員會時間：2024-09-29
近年來，臺兒莊人大圍繞踐行全過程人民民主，豐富拓展省人大常委會基層立法聯(lián)系點功能應用，在開展立法意見征集工作的同時，廣泛開展代表聯(lián)系服務群眾活動，形成了以基層立法聯(lián)系點引領全過程人民民主建設的臺兒莊模式。
實行“三級聯(lián)動”，構建上下貫通的組織體系。在反復調(diào)研論證的基礎上，構建“1+7+22”三級組織體系?！?”是在區(qū)人大機關設立基層立法聯(lián)系點調(diào)度中心。負責立法意見征集的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、任務下達、進度調(diào)度、收集匯總和立法研究、監(jiān)測評估等方面工作?！?”是7處工作站。負責立法意見集中征集活動的具體組織和上傳下達、梳理匯總等工作?！?2”是22處信息采集點。其中城區(qū)4處，鎮(zhèn)街18處，重點面向鄉(xiāng)村居民、游客、企業(yè)職工等群體征求立法意見。“1+7+22”網(wǎng)絡體系有效保證了立法意見征集工作縱到底、橫到邊，實現(xiàn)了工作布局的科學性。
推動“五個融合”，構建一專多能的應用體系。充分發(fā)揮站點平臺作用，推動立法意見征集與人大整體工作深度融合。一是與基層民主治理深度融合。以馬蘭屯鎮(zhèn)西張莊村立法信息采集點為試點，以民主立法理念助力基層社會治理，扎實推進基層民主決策、民主管理。二是與代表履職深度融合。各級人大代表把站點作為日常履職場所，在開展立法建議征集工作的同時，研究確定監(jiān)督重點、討論擬提交的議案建議，豐富了代表履職的形式內(nèi)容。三是與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。依托各信息采集點，組織企業(yè)界、文化界等人士，圍繞促進旅游和鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展、紅色文化保護傳承等問題深入調(diào)查研究，助力鋰電和文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是與普法深度融合。在市民中心工作站建設憲法廣場，經(jīng)常性開展憲法、民法典等法律知識宣傳，加強對中小學生的普法教育，促進法治理念深入人心。五是與服務群眾深度融合。組織法律專家到興中廣場信息采集點輪流值班，無償為群眾提供法律咨詢服務，深受群眾歡迎。
突出“三個強化”，構建行之有效的保障體系。一是強化組織保障。以區(qū)委文件形式將基層立法聯(lián)系點建設列入重要議事日程，形成了黨委牽頭、人大主抓、鎮(zhèn)街配合、部門參與的工作推進機制。二是強化制度保障。健全完善立法建議征集流程、立法信息員管理辦法等一系列工作制度，建立收集—轉辦—督辦—反饋—評價閉環(huán)運行機制，為聯(lián)系點高水平建設、高質(zhì)量運行提供制度保障。三是強化隊伍保障。從政府相關部門和鎮(zhèn)街、社區(qū)選聘16名同志作為基層立法信息員，統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一培訓后到各站點開展工作，保證了立法意見征集規(guī)范化、專業(yè)化。
（臺兒莊人大）
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