為了加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和利用,傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,市人民政府起草了《棗莊市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例(草案)》,并于2024年8月30日提請市十七屆人大常委會第二十三次會議進(jìn)行了一審審議。一審后,市人大常委會法工委根據(jù)常委會審議意見組織了聯(lián)合修改,形成了《條例(草案修改稿)》。為推進(jìn)民主立法、科學(xué)立法,提高立法質(zhì)量,現(xiàn)將《條例(草案修改稿)》公布,面向社會各界征求意見和建議。您可以通過登錄棗莊人大微信公眾號或者掃描下方二維碼提出意見和建議,也可以通過來信來函、發(fā)送電子郵件或傳真等方式提出,請注明建議人姓名(名稱)以及聯(lián)系方式。征求意見截止時間為2024年10月10日。
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2024年9月9日
棗莊市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例(草案修改稿)
目?錄
第一章 總則
第二章 申報和規(guī)劃
第三章 保護(hù)和利用
第四章 監(jiān)督檢查
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)傳統(tǒng)村落的保護(hù)和利用,傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護(hù)和利用,適用本條例。
本條例所稱傳統(tǒng)村落,是指形成較早,擁有較豐富的傳統(tǒng)文化資源,保存比較完整,具有較高歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會、經(jīng)濟(jì)價值,列入中國傳統(tǒng)村落名錄、山東省傳統(tǒng)村落名錄、棗莊傳統(tǒng)村落名錄的村落。
傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)涉及文物、歷史建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和歷史文化名村保護(hù)的,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 傳統(tǒng)村落保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循整體保護(hù)、兼顧發(fā)展,活態(tài)傳承、合理利用,政府引導(dǎo)、村民主體的原則。
第四條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對傳統(tǒng)村落保護(hù)和利用工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,解決傳統(tǒng)村落保護(hù)和利用中的重大問題。
市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)村落保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,支持傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。
第五條 市、區(qū)(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落保護(hù)和利用工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、應(yīng)急管理、綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門以及消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé),做好傳統(tǒng)村落保護(hù)和利用相關(guān)工作。
第六條 傳統(tǒng)村落所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)搜集整理傳統(tǒng)村落申報材料;
(二)組織編制和實(shí)施傳統(tǒng)村落保護(hù)利用規(guī)劃或者方案;
(三)維護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌,保護(hù)與之相關(guān)的空間場所、物質(zhì)載體;
(四)挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)民風(fēng)民俗,鼓勵村民按照傳統(tǒng)習(xí)慣開展鄉(xiāng)村文化活動;
(五)完善傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,改善人居環(huán)境;
(六)指導(dǎo)、督促村民委員會做好傳統(tǒng)村落保護(hù)和利用工作;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條 傳統(tǒng)村落所在地村民委員會依法開展下列工作:
(一)參與搜集整理傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑的基本信息;
(二)參與傳統(tǒng)村落保護(hù)利用規(guī)劃或者方案的編制和實(shí)施;
(三)組織村民開展鄉(xiāng)村文化活動,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)民風(fēng)民俗;
(四)將傳統(tǒng)村落保護(hù)事項(xiàng)納入村規(guī)民約,引導(dǎo)村民按照傳統(tǒng)村落保護(hù)相關(guān)規(guī)定,合理使用傳統(tǒng)建筑;
(五)對違反傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻,對有損毀危險的傳統(tǒng)建筑進(jìn)行登記,對已經(jīng)坍塌、散落的傳統(tǒng)建筑構(gòu)件進(jìn)行收集、保護(hù),并及時向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告;
(六)確定消防安全管理人,組織制定防火安全公約,進(jìn)行防火安全檢查;
(七)做好傳統(tǒng)村落保護(hù)和利用的其他工作。
第八條 鼓勵和支持公民、法人和其他組織依法通過投資、捐贈、租賃、入股、設(shè)立基金和提供技術(shù)服務(wù)等方式,參與傳統(tǒng)村落保護(hù)和利用。
第九條 市、區(qū)(市)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)宣傳工作,提高全社會對傳統(tǒng)村落的保護(hù)意識。
第二章 申報和規(guī)劃
第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立棗莊傳統(tǒng)村落名錄。
棗莊傳統(tǒng)村落應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:
(一)村落中文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)建筑集中連片分布,或者具有一定數(shù)量,較完整體現(xiàn)一定歷史時期的傳統(tǒng)風(fēng)貌,體現(xiàn)特定地域和歷史時期的建造技藝和建筑風(fēng)格;
(二)村落選址具有傳統(tǒng)特色和地方代表性,充分利用自然環(huán)境條件,與維系生產(chǎn)生活密切相關(guān),反映特定歷史文化背景;
(三)村落格局體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式,且村落整體格局保存良好;
(四)有較為豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,地域特色鮮明,或者有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,傳承形式良好,至今仍以活態(tài)延續(xù);
(五)擁有較為豐富的紅色遺跡或者紅色文化資源,能夠集中反映特定時期的戰(zhàn)斗、生產(chǎn)、生活風(fēng)貌。
第十一條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的傳統(tǒng)村落進(jìn)行普查,組織符合條件的村莊積極開展申報工作。
申報棗莊傳統(tǒng)村落,由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請,區(qū)(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同文化和旅游、財(cái)政、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門審核,經(jīng)區(qū)(市)人民政府同意,報送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門組織專家評審后,報市人民政府批準(zhǔn)公布。
申報中國傳統(tǒng)村落、山東省傳統(tǒng)村落,按照國家、省規(guī)定的程序與條件,從已批準(zhǔn)公布的棗莊傳統(tǒng)村落名錄中推薦。
第十二條 市人民政府對入選棗莊傳統(tǒng)村落名錄的村莊給予一定數(shù)額的補(bǔ)助資金。
第十三條 傳統(tǒng)村落所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自傳統(tǒng)村落名錄公布之日起一年內(nèi),組織編制傳統(tǒng)村落保護(hù)利用規(guī)劃或者方案。傳統(tǒng)村落同時是歷史文化名村并已編制歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃的,可以不再編制傳統(tǒng)村落保護(hù)利用規(guī)劃或者方案。
棗莊傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃或者方案經(jīng)區(qū)(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核通過后,報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自規(guī)劃或者方案審核通過后三十日內(nèi)向社會公布。
中國傳統(tǒng)村落、山東省傳統(tǒng)村落保護(hù)利用規(guī)劃或者方案的報批程序,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 傳統(tǒng)村落保護(hù)利用規(guī)劃或者方案應(yīng)當(dāng)確定保護(hù)對象及其保護(hù)措施,劃定保護(hù)范圍,明確控制要求;安排村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和整治項(xiàng)目;明確傳統(tǒng)要素資源利用方式;提出傳承發(fā)展傳統(tǒng)生產(chǎn)生活的措施。
第十五條 傳統(tǒng)村落保護(hù)利用規(guī)劃或者方案,不得擅自修改。
具有下列情形之一,確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照原程序報送:
(一)所依據(jù)的法律、法規(guī)或者上位規(guī)劃發(fā)生調(diào)整,影響實(shí)施的;
(二)因自然災(zāi)害或者其他不可抗力等情形影響,無法繼續(xù)實(shí)施的;
(三)因國家、省重大工程建設(shè),確需修改的;
(四)其他經(jīng)市、區(qū)(市)人民政府評估論證確需修改的。
第三章 保護(hù)和利用
第十六條 傳統(tǒng)村落保護(hù)應(yīng)當(dāng)保持村落空間、歷史和價值的完整性,維護(hù)文化遺產(chǎn)存在、形態(tài)、內(nèi)涵和村民生產(chǎn)生活的真實(shí)性,注重傳統(tǒng)文化和生態(tài)環(huán)境的延續(xù)性。
傳統(tǒng)村落保護(hù)應(yīng)當(dāng)尊重村民的生活習(xí)慣和生產(chǎn)方式,鼓勵原住村民在原址居住,促進(jìn)村落原有形態(tài)、生活方式的延續(xù)傳承。
第十七條 傳統(tǒng)村落的保護(hù)內(nèi)容包括:
(一)村落的傳統(tǒng)選址、格局、風(fēng)貌以及自然景觀等整體空間形態(tài)與環(huán)境;
(二)文物古跡、歷史建筑和傳統(tǒng)建筑;
(三)古路橋涵、古塔碉樓、古井、古戲臺、古樹名木等歷史環(huán)境要素;
(四)體現(xiàn)民族文化、民俗文化等各個時期的歷史記憶;
(五)具有歷史價值、紀(jì)念意義、教育意義的紅色資源;
(六)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及與其相關(guān)的實(shí)物和場所;
(七)其他需要保護(hù)的內(nèi)容。
第十八條 區(qū)(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同文化和旅游等部門做好傳統(tǒng)村落調(diào)查工作,按照“一村一檔”要求建立傳統(tǒng)村落檔案。
鼓勵和支持傳統(tǒng)村落數(shù)字化建設(shè),并結(jié)合本地實(shí)際建設(shè)傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館。
第十九條 區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)村落主要出入口統(tǒng)一設(shè)置傳統(tǒng)村落保護(hù)標(biāo)志牌,對文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)建筑、古路橋涵、古塔碉樓、古井、古戲臺、古樹名木等保護(hù)對象實(shí)行掛牌保護(hù)。
任何組織和個人不得擅自設(shè)置、移動、涂改或者損毀傳統(tǒng)村落保護(hù)標(biāo)志牌。
鼓勵在傳統(tǒng)村落出入口等顯著位置,設(shè)置體現(xiàn)本村特色的傳統(tǒng)村落標(biāo)識物。
第二十條 根據(jù)傳統(tǒng)村落不同地段的保護(hù)和利用現(xiàn)狀,將傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍劃分為核心保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶,實(shí)行分區(qū)保護(hù)。
在核心保護(hù)范圍內(nèi),除必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施外,禁止擅自進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動。改建、重建、修繕、外部裝飾裝修建(構(gòu))筑物、設(shè)置標(biāo)識等,應(yīng)當(dāng)符合傳統(tǒng)村落保護(hù)利用規(guī)劃或者方案的要求,保持材料、體量、風(fēng)格、色彩與傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)一致。
在建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)利用規(guī)劃或者方案的要求,不得影響傳統(tǒng)村落核心保護(hù)區(qū)輪廓線和主要視線走廊,為核心保護(hù)區(qū)提供良好的保護(hù)屏障和景觀背景。
對保護(hù)范圍內(nèi)已經(jīng)存在的與傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建(構(gòu))筑物,可以通過協(xié)商采取補(bǔ)償、置換等方式予以拆除、改建。
第二十一條 在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌的活動;
(二)占用傳統(tǒng)村落保護(hù)利用規(guī)劃或者方案確定保留的林地、河湖水系、濕地等;
(三)修建生產(chǎn)、儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等;
(四)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè);
(五)擅自拆除、遷建傳統(tǒng)建筑或者拆卸傳統(tǒng)建筑構(gòu)件;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十二條 傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)傳統(tǒng)建筑的安全、維護(hù)和修繕由所有權(quán)人負(fù)責(zé),所有權(quán)人與使用權(quán)人另有約定的,從其約定。傳統(tǒng)建筑有滅失危險,所有權(quán)人或者使用權(quán)人不具備維護(hù)修繕能力的,由傳統(tǒng)村落所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織搶救修繕。
傳統(tǒng)建筑的所有權(quán)人、使用權(quán)人或者村民委員會自籌資金修繕傳統(tǒng)建筑的,區(qū)(市)人民政府可以給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。
傳統(tǒng)建筑所有權(quán)人下落不明,又無法定繼承人或者合法代理人的,由傳統(tǒng)建筑所在地村民委員會進(jìn)行公告認(rèn)領(lǐng),公告滿一年無人認(rèn)領(lǐng)的,由村民委員會代管。代管期間,所有權(quán)人認(rèn)領(lǐng)的,經(jīng)審查屬實(shí),予以返還。代管期間的經(jīng)營收益扣除保護(hù)管理成本后,由所有權(quán)人享有。
第二十三條 傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)傳統(tǒng)建筑的維護(hù)修繕應(yīng)當(dāng)遵循修舊如舊的原則。
傳統(tǒng)建筑的維護(hù)修繕,鼓勵采用傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)技術(shù)、傳統(tǒng)材料,保持傳統(tǒng)建筑原有的平面布局、空間特征和建筑特色。
在符合傳統(tǒng)村落保護(hù)利用規(guī)劃或者方案要求、不改變建筑傳統(tǒng)風(fēng)貌的情況下,鼓勵村民開展傳統(tǒng)建筑節(jié)能改造和功能提升,改善居住條件,提高人居環(huán)境品質(zhì)。
第二十四條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)重視傳統(tǒng)建筑人才隊(duì)伍建設(shè),建立傳統(tǒng)建筑工匠庫,加強(qiáng)對工匠的教育培訓(xùn),為傳承和發(fā)展傳統(tǒng)村落特色建筑文化和傳統(tǒng)建筑技術(shù)提供可持續(xù)的人才支撐。
鼓勵和支持傳統(tǒng)建筑工匠開展技藝傳承活動。
第二十五條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)村落保護(hù)利用與鄉(xiāng)村振興相融合,鼓勵傳統(tǒng)村落在延續(xù)傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、加工業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)以及其他符合地方特色優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
第二十六條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用傳統(tǒng)村落的民俗、傳統(tǒng)技藝、歷史古跡等文化遺產(chǎn),通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)和文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。
利用傳統(tǒng)建筑開設(shè)陳列館、紀(jì)念館、村史館、非遺傳習(xí)所、傳統(tǒng)作坊和商鋪、民宿等,開發(fā)具有本地特色的文化藝術(shù)衍生品、數(shù)字化創(chuàng)意產(chǎn)品,傳播和展示傳統(tǒng)村落文化資源,推動傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的活化利用與傳承。
第二十七條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌謀劃,整合利用傳統(tǒng)村落周邊自然景觀、歷史文化資源、紅色革命遺跡等,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、紅色旅游,打造傳統(tǒng)村落旅游目的地、精品旅游線路,推動旅游景區(qū)建設(shè)與傳統(tǒng)村落旅游開發(fā)有機(jī)銜接。
第二十八條 對傳統(tǒng)村落進(jìn)行旅游和商業(yè)項(xiàng)目開發(fā),應(yīng)當(dāng)從傳統(tǒng)村落的經(jīng)濟(jì)、交通、資源等條件出發(fā),科學(xué)評估環(huán)境承載能力,論證項(xiàng)目的可行性。對已經(jīng)實(shí)施開發(fā)的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù),嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度,防止傳統(tǒng)村落過度商業(yè)化。
第二十九條 鼓勵、支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民依法以農(nóng)村土地的使用權(quán)、傳統(tǒng)建筑、房屋、資金、勞務(wù)等入股的方式,參與傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展,合理享有傳統(tǒng)村落保護(hù)利用收益。
鼓勵、引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)按照市場化原則對傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展項(xiàng)目提供信貸支持。
第三十條 鼓勵、支持區(qū)(市)人民政府在傳統(tǒng)村落較為集中的區(qū)域設(shè)立傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用片區(qū),探索傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用模式。
通過科學(xué)編制片區(qū)保護(hù)利用規(guī)劃或者方案,以傳統(tǒng)村落為節(jié)點(diǎn),連點(diǎn)成片,充分發(fā)揮片區(qū)內(nèi)歷史文化、地方特產(chǎn)、綠色生態(tài)、田園風(fēng)光等特色資源優(yōu)勢,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)片區(qū)傳統(tǒng)村落資源的整合優(yōu)化。
市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)在政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,優(yōu)先支持集中連片保護(hù)利用的傳統(tǒng)村落。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十一條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對傳統(tǒng)村落保護(hù)和利用工作的監(jiān)督檢查,會同有關(guān)部門開展動態(tài)檢查與評估。發(fā)現(xiàn)對傳統(tǒng)村落保護(hù)不力、違反保護(hù)利用規(guī)劃或者方案進(jìn)行開發(fā)建設(shè)等問題的,應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)(市)人民政府發(fā)出警示通報,明確整改要求和整改期限。整改期限屆滿后,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門組織專家進(jìn)行整改驗(yàn)收。
第三十二條 區(qū)(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門開展檢查與評估,檢查評估情況應(yīng)當(dāng)向區(qū)(市)人民政府、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門報告。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時督促鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處進(jìn)行整改。
第三十三條 傳統(tǒng)村落所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的日常巡查,對發(fā)現(xiàn)的違反本條例的行為,應(yīng)當(dāng)依法予以制止,并向區(qū)(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門報告。
第三十四條 棗莊傳統(tǒng)村落破壞情況嚴(yán)重、失去保護(hù)價值的,經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同文化和旅游、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門認(rèn)定不再符合入選條件且無法整改的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門報請市人民政府將其從棗莊傳統(tǒng)村落名錄中除名并通報。
中國傳統(tǒng)村落、山東省傳統(tǒng)村落的警示和退出,按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第三十六條 違反本條例第十九條規(guī)定,擅自設(shè)置、移動、涂改或者損毀傳統(tǒng)村落保護(hù)標(biāo)志牌的,由區(qū)(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令改正;拒不改正的,對單位處一千元以上五千元以下的罰款,對個人處一百元以上五百元以下的罰款。
第三十七條 違反本條例第二十條規(guī)定,在傳統(tǒng)村落核心保護(hù)范圍內(nèi),改建、重建、修繕、外部裝飾裝修建(構(gòu))筑物、設(shè)置標(biāo)識等,不符合傳統(tǒng)村落保護(hù)利用規(guī)劃或者方案的要求,材料、體量、風(fēng)格、色彩與傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的,由區(qū)(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;造成嚴(yán)重后果的,對單位并處一萬元以上五萬元以下的罰款,對個人并處一千元以上五千元以下的罰款。
第三十八條 違反本條例第二十一條第五項(xiàng)規(guī)定,擅自拆除、遷建傳統(tǒng)建筑或者拆卸傳統(tǒng)建筑構(gòu)件的,由區(qū)(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;有違法所得的,沒收違法所得;造成嚴(yán)重后果的,對單位并處二萬元以上十萬元以下的罰款,對個人并處一千元以上五千元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十九條 政府部門工作人員在傳統(tǒng)村落保護(hù)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法依規(guī)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十條 本條例所稱傳統(tǒng)建筑,是指使用傳統(tǒng)材料、具有傳統(tǒng)形制、運(yùn)用傳統(tǒng)工藝建造,建成年代較早,具有一定歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會等價值,能夠反映特定時期傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方特色,未公布為不可移動文物或者歷史建筑,列入傳統(tǒng)村落保護(hù)利用規(guī)劃或者方案的建(構(gòu))筑物。
第四十一條 本條例自2025年 月 日起施行。